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          韶關市推行企業新型學徒制實施方案
          2019-09-29|資訊來源: 韶州人才網|查看: 419

          為貫徹落實《廣東省人民政府關于印發廣東省職業技能提升行動實施方案(20192021年)的通知》(粵府辦〔201914號)精神,進一步創新企業技能人才培養模式,積極穩妥推進我市技能人才培養工作,根據《廣東省人社廳 廣東省財政廳關于印發〈廣東省全面推行企業新型學徒制實施方案〉的通知》(粵人社規〔201925號)要求,結合實際,制定我市推行企業新型學徒制實施方案。

          一、總體要求

          (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,緊緊圍繞省委“1+1+9工作部署,以服務就業和經濟社會發展為宗旨,以弘揚和培育工匠精神為核心,以壯大產業工人隊伍為目標,堅持政府引導、企業為主、院校參與,創造性開展工作,在全市全面推行企業新型學徒制,創新技能人才培養模式,擴大技能人才有效供給,提高技能人才培養質量,加強人力資源開發,著力建設適應現代產業體系發展要求的高素質技能人才隊伍,為我市奮力開創改革新局面、爭當北部生態發展區高質量發展排頭兵、決勝全面建成小康社會提供有力支撐。

          (二)目標任務。圍繞我市經濟高質量發展、培育壯大新動能需要,在我市制造業、服務業、新興支柱產業等重點發展領域,面向各類企業(含技能人才的其他用人單位,下同)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制,加快企業技能人才培養,深化產教融合、校企合作,創新培養模式,促進勞動者更高質量就業,2019年-2010年,按照省的統一部署,全市力爭每年培養800名新型學徒。2021年起,繼續加大工作力度,擴大企業新型學徒培訓覆蓋面。

          二、主要內容

          (一)培養目標。2019年起,根據企業崗位需求,以培養中、高級技術工人為主要目標,各縣(市、區)每年選擇1-3家大中型企業參加新型學徒制,培養期限為1-2年,特殊情況可延長到3年。

          (二)培養對象。學徒培訓對象為與當地企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位人員。

          (三)培養原則。大力推行“企校雙制、工學一體”培養模式。鼓勵支持我市區域內的大中型企業、重點用工民營企業與培訓條件較好、培養質量較高的技工院校、職業院校、職業培訓機構和企業培訓中心等教育培訓機構(下文簡稱“培訓機構”)共同合作培養學徒。

          (四)培養任務。新型學徒制具體培訓任務由企業主導確定,由企業和培訓機構分別承擔。培訓內容主要包括專業知識、操作技能、安全生產規范、職業素養等,特別要強化工匠精神培育。

          三、培訓準備

          (一)確定企業。申請參加新型學徒制的企業應具備的條件為無不良誠信記錄;重視技能人才隊伍建設、職工培訓、技能考評、激勵機制健全;實行職工待遇與技能等級掛鉤;技能勞動者占企業職工比例達60%以上;能選拔屬同一職業(工種、等級)的學徒進行培養,每班學徒不能超過50人。

          參加新型學徒制培養須企業申請,并填寫《廣東省韶關市企業新型學徒制備案表》(附件1)一式兩份,并報所屬地的縣(市、區)人力資源和社會保障局審核備案。

          (二)確定培養對象。符合條件的企業可將與本單位簽訂一年以上勞動合同的技能崗位人員為培養對象,具體由企業結合生產實際確定。企業應與學徒簽訂培養協議、明確培養目標、培訓內容與學習期限以及質量考核標準等內容。

          (三)確定培訓機構。企業根據實際需要自主選擇具備相應條件的培訓機構聯合培養學徒。雙方應簽訂合作協議,確定培訓方法、內容、期限、費用、雙方責任等具體內容,保證學徒在企業工作的同時,能夠到培訓機構參加系統的、有針對性的專業知識學習和技能訓練。雙方簽訂的合作協議應報所屬地的縣(市、區)人力資源和社會保障局備案。

          (四)確定培養計劃。企業應結合生產實際和崗位技能要求,會同培訓機構制定學徒培養計劃,內容包括培養專業及級別、教學課程、學時安排、學徒管理、考核評價等方案。中級班、高級班單獨編班,不得混編,且每個班培訓同一職業(工種)。培養計劃由所屬縣(市、區)人力資源和社會保障局會同行業主管部門組織專家評審通過后實施。

          (五)確定培養方式。學徒培訓采取企校雙師帶徒、工學交替培養的方式,或脫產、半脫產的方式,開展新型學徒培養。企業、培訓機構要制訂與崗位生產、學校管理、技能相適應的培養制度,合理安排時間組織學徒培訓;符合學制教育條件的,可采取彈性學制,實行學分制管理。

          (六)確定培養內容。企業新型學徒制以培養中、高級技術工人為主,培養內容由企業會同培訓機構根據崗位需求,結合國家職業標準(含國家授權行業職業標準)共同確定,主要包括專業知識、操作技能、安全生產規范、職業素養等,重點要強化工匠精神培育。沒有國家職業標準的,雙方共同制定培養及考核內容。

          (七)確定實施方式。學徒培養的主要職責由企業承擔,以企業為主導確定具體培養任務,企業與培訓機構按照合作協議分別承擔相應教學和培訓任務:

          1.企業主要通過企業導師帶徒方式,由企業選拔優秀高技能人才擔任學徒的企業導師。企業導師重點指導學徒進行崗位技能實操訓練,幫助學徒逐步提升技能水平及職業素養。

          2.培訓機構主要采取工學一體化教學培訓方式,由培訓機構安排具備相應專業知識和操作技能水平的指導教師,負責承擔學徒的學校教學任務,重點強化理論知識學習,做好與企業實踐技能的銜接。

          3.鼓勵培訓中積極應用“互聯網+”遠程培訓模式。

          4.技工院校、職業院校等符合學制教育條件的培訓機構,可根據企業生產和學徒實際需求,對學徒進行非全日制學籍注冊,采取彈性學制,實行學分制管理,并建立和完善適合彈性學制和學分制的教學質量評價體系和考核制度。

          5.鼓勵和支持學徒利用業余時間分階段完成學業。

          (八)確定師資來源。企業選拔優秀高技能人才擔任學徒的企業導師。企業導師負責指導學徒進行崗位技能操作訓練,幫助學徒提升實操技能,培養能夠從事相應技能崗位工作的基本能力。培訓機構要選擇具有高級工職業資格或專業技術中級資格以上,具備相應專業知識和操作技能的優秀一體化教師作為學徒的專職指導教師,負責指導學徒培養的教學任務。

          (九)企業和培訓機構公示。為增加工作透明度以便于社會監督,被確定為新型學徒制培養的企業和合作辦學培訓機構,按程序在縣(市、區)人力資源社會保障部門網站(或當地政府官網)公示5個工作日。公示無異議的企業和培訓機構方可開展新型學徒制培養工作。

          四、保障機制

          (一)學徒工資。學徒在學習培訓期間,企業應當按照勞動合同法的規定支付工資,且工資不得低于企業所在地最低工資標準。

          (二)企業導師津貼。承擔帶徒任務的企業導師享受導師帶徒津貼,津貼標準由企業確定,津貼由企業承擔。

          (三)培訓費用。企業按照與培訓機構簽訂的合作協議約定,向培訓機構支付學徒培訓費用,所需資金從企業職工教育經費中列支。企業對學徒開展在崗培訓、業務研修等企業內部發生的費用和企業自主評價所產生的相關費用,符合有關政策規定的,可從企業職工教育經費中列支。

          (四)補貼標準。對開展學徒培訓的企業按規定給予學徒培訓補貼,補貼資金從就業補助資金中列支。補貼標準按照培訓職業(工種)等級、耗材情況等確定,每人每年的補貼標準為4000元—8500元(具體標準見附件2),并根據經濟發展、培訓成本、物價指數等情況進行調整;補貼期限按照培養方案明確的培養期限確定,最長不超過3年。

          1.對按規定列入企業緊缺急需職業(工種)目錄且培訓級別在中級工以上培訓項目,可在學徒培訓補貼標準各同等檔次最高上浮30%,以韶關市公布的《韶關市企業緊缺急需職業(工種)目錄》清單為準;

          2.對招用就業困難人員和應屆高校畢業生參加學徒培訓且符合相關條件的用人單位,按就業補助資金規定落實社保補貼政策;

          3.同職業(工種)、同等級的企業新型學徒培訓補貼和技能晉升培訓補貼不能重復申領。

          五、實施程序

          (一)學徒培訓備案。企業新型學徒培訓實施備案審核制度。按屬地管理原則,各類企業在開展學徒培訓前,應將備案材料報企業所在地人力資源和社會保障局備案。備案材料包括:

          1.企業新型學徒制備案表;

          2.學徒培養方案(由企業會同培訓機構共同制定,包括培訓目標、培訓項目、培訓時間和培訓計劃、師資隊伍、考核評價等內容);

          3.企業與學徒簽訂的培養協議(附件3);

          4.企業與培訓機構簽訂的合作協議(附件4);

          5.學徒名冊及身份證、勞動合同復印件。

          (二)學徒培訓計劃。經人力資源社會保障部門審核后列入學徒培訓計劃的,企業應核定所需要的培訓成本及耗材費用一并報人力資源社會保障部門審定,明確屬于一般耗材或高耗材項目,使用耗材成本占培訓補貼50%以上的屬高耗材,財政部門按所屬項目的職業工種等級向企業預支不超過50%的補貼資金。

          1.已參加新型學徒培訓并考核合格的,不得再參加同一職業(工種)、同一等級的學徒培訓。

          2.對已申領或列入一次性特別培訓補助的困難企業培訓計劃,不得再申報當年度新型學徒培訓項目。

          (三)實施培訓。企校雙方按照培養方案和合作協議約定,對學徒共同進行培養,并實施實名制信息管理,建立培訓臺賬,詳細記錄參訓人員姓名、年齡、性別、身份證號、學歷、培訓職業(工種)、學校班次、培訓時間、考核成績、技能等級和聯系方式等。

          (四)考核評價。學徒培訓期滿,企業和培訓機構應按照學徒方案對其進行考核評價,并作出評價結果。

          1.企業、培訓機構應按照國家職業技能標準和學徒培養方案確定的考核評價內容開展評價。

          2.企業組織學徒參加職業技能鑒定或結業(畢業)考核,合格者取得相應職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓機構培訓合格證書或畢業證書。

          3.已實施技能人才自主評價的企業,可按照有關規定自主對學徒進行技能評價。

          (五)考核鑒定。培養周期結束后,由企業直接向市職業技能鑒定指導中心提出鑒定申請,按照鑒定條件組織技能考核。如崗位為行業特有工種,可向具備條件的行業特有工種職業技能鑒定機構申請組織鑒定。

          六、資金申領

          (一)補貼資金申請。企業新型學徒制培養補貼(附件5),采取先支后補,按年度事后結算的辦法。企業完成全部培訓和鑒定任務后,由企業向所在地縣(市、區)人力資源社會保障部門申請學徒培訓補貼。

          1.企業申領學徒培訓補貼需具備以下條件:

          1)學徒培訓項目經所在地縣(市、區)人力資源社會保障部門審核備案;

          2)企業和培訓機構合作按相關要求實施學徒培訓;

          3)學徒按規定進行評價考核合格。

          2.企業申請學徒培訓補貼時應提供如下材料:

          1)獲得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓機構培訓合格證書或畢業證書學徒名冊表(含編號)及復印件,學徒參保繳費記錄;

          2)不低于10次的培訓視頻資料(包括時間、現場地點說明);

          3)培訓機構出具的行政事業性收費票據(或稅務發票);

          4)企業在銀行開立的基本賬戶等符合財務管理規定的憑證材料。

          (二)補貼資金公示和撥付。各縣(市、區)人力資源社會保障部門負責對申請材料的全面性、真實性進行審核,并將補貼資金在縣(市、區)人力資源社會保障部門網站(或當地政府官網)公示5個工作日,公示內容主要包括企業名稱、培養專業和級別、培養學徒人數、培訓時間、補貼資金數額等。

          1.經所在地人力資源社會保障部門審核同意且公示無異議后,由財政部門按規定將補貼資金支付到企業在銀行開立的基本賬戶。

          2.已預支培訓補貼資金的,按實際應補貼金額扣除預支部分后支付剩余資金。

          3.對學徒離職的,應于學徒辦理離職手續后15日內將離職情況報告至備案人力資源社會保障部門;學徒在培訓期內與企業解除勞動關系,應按個人計算其預支資金應在與支付剩余資金內扣除;如無法完成學徒培訓,企業應主動將預支資金全部退還給財政部門。

          七、績效評價

          (一)日常監管。各級人力資源社會保障部門應對學徒培訓進展情況進行指導和評估:

          1.學徒培訓實施目錄清單管理,制定培訓企業目錄、培訓機構目錄,及時向社會公開并實行動態調整。

          2.對培訓機構和培訓過程,培訓結果要加強監管,嚴格考核驗收,要不定期對培訓過程組織檢查,主要檢查學徒到課率、培訓秩序、任課教師或指導教師備課情況等,以此作為績效評估的重要依據。

          3.做好服務保障工作,支持承擔學徒培訓任務工作的培訓機構提升培訓基礎能力,市、縣兩級職業技能鑒定指導中心要主動配合企業提供便捷高效的鑒定服務。

          (二)企業自評。每期學徒培訓結業后10個工作日內,要對培訓情況進行總結,形成總結報告,按報送程序報各級人力資源社會保障部門,主要報告本期培訓的基本情況、培訓取得的效果,做法和存在的問題,對新型學徒制培養的意見和建議等。

          (三)人社部門評估。根據日常監督、企業自評和考核鑒定等各種因素,對企業新型學徒制進行綜合評價。考核鑒定合格率低于85%的(允許各單科補考一次),以及培訓過程中不認真、到課率低的企業,取消以后承擔新型學徒制培養的資格。

          八、實施保障

          (一)加強組織領導。各地要進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,把推行企業新型學徒制作為實施職業技能提升行動、加強技能人才隊伍建設的重要舉措,要把企業新型學徒培訓納入當地人力資源社會保障事業發展計劃指標,全力推進,認真組織實施,確保完成培訓任務。各地人社部門主動會同財政部門,落實補貼政策,細化操作流程。要建立健全學徒培訓備案審核,補貼申報等辦事指南,簡化工作流程,提高服務效能。

          (二)加強服務對接。各地要建立健全與相關企業的聯系制度,中央、省屬和市屬企業學徒培訓按屬地管理原則納入當地工作范疇,享受當地政策,各級人社部門應主動對接中央、省屬企業,做好服務和培訓補貼資金保障工作,加強培訓機構管理服務,支持承擔學徒培訓任務工作的培訓機構提升培訓基礎能力。市、縣兩級職業技能鑒定指導中心要主動配合企業提供便捷高效的鑒定服務。

          (三)加強質量監管。學徒培訓實施目錄清單管理,制定培訓企業目錄、培訓機構目錄,及時向社會公開實行動態調整。對培訓機構、培訓過程和培訓結果要加強監管,嚴格考核驗收。建立健全當地推行企業新型學徒培訓的配套鼓勵扶持政策。在確定學徒培訓項目時,要突出重點,精準對接制造業、現代服務業、戰略性新興產業等重點產業需求,優先扶持職工培訓制度完善、待遇與技能掛鉤的激勵機制健全、技能勞動者規模較大的企業開展學徒培訓。

          (四)加強經費保障。各地要將企業新型學徒培訓項目補貼資金納入年度預算,切實做好學徒培訓經費保障工作,及時足額撥付補貼資金。要健全資金管理制度,提高資金使用效益,確保資金使用安全。可安排工作經費,采取政府購買服務等方式,開展學徒培訓教材開發,培訓質量評估和監管、師資建設、管理人員培訓、管理平臺開發等工作。企業和培訓機構必須嚴格按照協議要求開展學徒培訓,不得虛報補貼金額。對虛報、套取、騙取學徒培訓補貼資金的,嚴格按照有關規定嚴肅處理。

          (五)加強宣傳動員。各地要做好政策宣傳和解讀工作,廣泛動員企業、培訓機構和勞動者積極參與學徒培訓,擴大企業新型學徒制影響力和覆蓋面。強化典型示范,突出導向作用,大力宣傳推行企業新型學徒制的典型經驗和良好成效。

          各縣(市、區)每年125日前將企業新型學徒制工作情況總結材料及《廣東省韶關市企業新型學徒制實施進展情況表》(附件6)報送市人力資源和社會保障局。

           

          附件:1.《廣東省韶關市企業新型學徒制備案表》

          2.《廣東省韶關市企業新型學徒培訓補貼標準》

          3.企業與學徒的《學徒培養協議》(僅供參考)

          4.企業與培訓機構的《企校合作協議》(僅供參考)

          5.《企業新型學徒制培訓補貼申領表》

          6.韶關市企業新型學徒制實施進展情況表


          來源:韶關12333

          • 溫馨提示:以上韶關市推行企業新型學徒制實施方案的資訊來自韶州人才網(韶關地區找工作,發布招聘信息的韶關招聘網招聘網站),每天更新韶關最新招聘信息。本內容地址:http://www.jf559.com/news/newsdetail-10436.html轉載請注明
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